Si la présence de la papauté à Rome contribue à l’attractivité de la Ville Éternelle en attirant des milliers de pèlerins, la relation entre Rome et le Vatican a connu nombre de vicissitudes. La « Question Romaine » est un tournant crucial dans la relation entre Rome et le Vatican. Cet article détaille l’évolution de Rome, de sa période en tant que capitale des États Pontificaux à l’émergence du Risorgimento qui a conduit à la réunification de l’Italie. Découvrez comment les accords de Latran de 1929 ont résolu cette longue controverse, établissant le Vatican comme un État souverain.
À retenir
- Les États Pontificaux, sous l’autorité papale depuis 752, ont été intégrés à l’Italie lors du Risorgimento en 1861.
- La « Question Romaine » a émergé après l’annexion de Rome par l’Italie en 1870, créant un conflit entre le pouvoir papal et l’État italien.
- Les accords du Latran de 1929 ont résolu cette controverse, établissant le Vatican comme un État souverain et indépendant.
- Ces accords ont également défini les propriétés extraterritoriales du Vatican en Italie, incluant des basiliques majeures à Rome.
Rome et les États Pontificaux
Rome fut pendant plus d’un millénaire, la capitale des États Pontificaux (aussi appelés États de l’Église), une entité politique sous l’autorité directe du pape. Cette période a débuté en 752 et a vu son apogée au XIVème siècle, s’étendant de Rome jusqu’à des villes comme Ancône et Bologne. Cette ère a marqué profondément l’histoire et la culture de Rome, façonnant son identité en tant que centre du pouvoir papal et religieux.
Le Risorgimento et la fin de l’Hégémonie Papale
Le Risorgimento vient alors bousculer l’hégémonie papale sur la ville et sa région. Le Risorgimento (mot italien qu’on peut traduire par “renaissance”, “résurrection”) est un processus de réunification de l’Italie, jusque-là divisée en territoires indépendants, souvent contrôlés par des puissances étrangères.
Il débute en 1848 avec l’apparition et le développement de groupes révolutionnaires et une guerre contre l’Empire d’Autriche. Ce mouvement connaît un premier accomplissement le 17 mars 1861 avec la proclamation du Royaume d’Italie et s’achève avec l’annexion de Rome le 20 septembre 1870.
La Question Romaine
Le pape, qui résidait jusqu’alors au palais du Quirinal (aujourd’hui résidence du Président de la République Italienne) trouve refuge au palais du Vatican. Pie IX refuse la nouvelle donne politique, se considère comme “prisonnier” au Vatican et son refus marque le début de la “question romaine”, controverse concernant la place de Rome, à la fois siège du pouvoir temporel du pape et capitale de l’Italie. S’ensuit un désaccord qui dure 60 ans.
Les accords de Latran

Cette “question romaine” est résolue le 11 février 1929 par les accords du Latran, passés entre le gouvernement italien représenté par Mussolini et le Saint-Siège, sous l’autorité du pape Pie XI. Ils aboutissent à la création du Vatican, qui devient un État souverain et indépendant, avec sa propre monnaie, sa gare, son bureau postal, etc. Il s’agit d’une monarchie absolue de droit divin, la dernière qui subsiste en Occident. Les accords stipulent que le gouvernement italien met fin à toute ingérence dans les affaires du Vatican et que ce dernier renonce à ses prétentions sur les anciens États Pontificaux. Cependant, l’Italie prend sous sa protection le Vatican. En cas d’incident Place Saint-Pierre, la police italienne se doit d’intervenir pour garantir la sécurité du plus petit État du monde.
Suite aux accords de Latran, le 11 février est devenu un jour férié au Vatican pour fêter l’anniversaire de la fondation de l’État du Vatican.
Fondation de la cité du Vatican moderne
Les accords ont également spécifié que la Place Saint-Pierre, bien qu’elle fasse partie de la Cité du Vatican, resterait normalement ouverte au public et soumise aux pouvoirs de la police italienne, sauf lors de cérémonies spéciales où le Saint-Siège pourrait restreindre temporairement l’accès. Cela inclut les événements tels que les messes importantes ou encore les audiences papales, qui sont des rassemblements importants et réguliers au Vatican.
Avec la signature des accords du Latran, la Basilique Saint-Pierre, un joyau architectural et spirituel, est devenue le cœur de la cité du Vatican moderne. Ce monument, au-delà de sa splendeur architecturale, symbolise la continuité entre l’ancienne et la nouvelle ère du Vatican.
Sous la basilique, les Grottes Vaticanes et la nécropole papale offrent un voyage à travers l’histoire, où reposent les papes qui ont marqué des siècles de chrétienté. Ces lieux, empreints de spiritualité, témoignent de la profondeur historique du Vatican.
La Garde Suisse Pontificale, créée bien avant les Accords du Latran, est une institution unique chargée de la sécurité du pape. Elle a été établie en 1506 par le pape Jules II, démontrant ainsi que certaines traditions et institutions du Vatican précèdent les accords.
Les Musées du Vatican, fondés au XVIe siècle sous le pape Jules II, ont été partiellement affectés par les Accords du Latran. Bien que leur création remonte bien avant les accords, une nouvelle entrée (Viale Vaticano) a été établie à la suite de ceux-ci.
L’entrée actuelle des Musées du Vatican a été inaugurée par le Pape Jean-Paul II en février 2000.
La Chapelle Sixtine, avec ses fresques inestimables, est un autre pilier de cette fondation. Les œuvres de Michel-Ange et d’autres artistes illustrent la fusion entre foi, art et histoire, caractéristique de l’identité vaticane.
Les Jardins du Vatican, véritable oasis au cœur de la cité, reflètent la tranquillité et la beauté qui ont toujours été associées au Vatican. Ces jardins sont un symbole de la paix intérieure que le Vatican a toujours cherché à offrir, même dans les périodes les plus tumultueuses.
Le Château Saint-Ange, malgré son histoire étroitement liée au Vatican, notamment par le biais du Passetto, un corridor secret reliant le château au Vatican, ne fait pas partie de la Cité du Vatican. Son histoire est cependant intrinsèquement liée à celle du Vatican et de ses dirigeants au fil des siècles.
Le Palais des Papes de Castel Gandolfo, accessible par le Train du Vatican, est une propriété extraterritoriale du Vatican. Situé à l’extérieur de Rome, ce palais a servi de résidence d’été aux papes avant de devenir un musée et est un exemple de la portée et de l’influence du Vatican au-delà de ses frontières immédiates.
Les Accords du Latran ont non seulement façonné la structure politique et territoriale du Vatican, mais ils ont également eu un impact durable sur divers aspects de son fonctionnement et de son héritage culturel.
Les Propriétés du Saint-Siège en Italie
Les accords du Latran reconnaissent aussi un statut aux Propriétés du Saint-Siège en Italie qui, situées en territoire italien, jouissent de l’extraterritorialité.
Par exemple, à Rome, les basiliques Saint-Jean-de-Latran, Sainte-Marie-Majeure et Saint-Paul-hors-les-Murs en font partie.
En les visitant, vous serez en territoire pontifical.












